EAA 2026: Was jetzt durchgesetzt wird

Der European Accessibility Act(opens in a new tab) (EAA) ist seit dem 28. Juni 2025 durchsetzbar. Wenn Ihre Organisation Produkte oder Dienstleistungen in der Europäischen Union anbietet, ist EAA-Compliance keine Best Practice, die Sie aufschieben können, sondern eine gesetzliche Verpflichtung, die jetzt durchgesetzt wird. Organisationen, die abgedeckte Produkte oder Dienstleistungen auf dem EU-Markt anbieten, ohne die Barrierefreiheitsstandards zu erfüllen, unterliegen bereits der Durchsetzung durch nationale Behörden, und die von Interessenverbänden und Aufsichtsbehörden vor der Frist angekündigte Welle von Beschwerden und Klagen wird nun Realität.

Im Folgenden betrachten wir, warum EAA-Klagen und Durchsetzungsmaßnahmen jetzt zunehmen und wie Sie Ihr rechtliches Risiko verringern können. Aber zuerst: Was genau ist der EAA, was verlangt er und wer muss ihn einhalten?

Was ist der EAA und warum ist er wichtig?

Die Einhaltung des European Accessibility Act bedeutet, die Anforderungen der Richtlinie (EU) 2019/882(opens in a new tab) für abgedeckte Produkte und Dienstleistungen zu erfüllen und dabei die Web Content Accessibility Guidelines(opens in a new tab) (WCAG) 2.1 Level AA als technische Grundlage zu verwenden. Der EAA verlangt von Organisationen, die Produkte oder Dienstleistungen in der EU anbieten, dass ihre Websites, mobilen Anwendungen, Online-Dokumente und digitalen Produkte für Menschen mit Behinderungen zugänglich sind.

Um den EAA einzuhalten, müssen Organisationen sicherstellen, dass ihre digitalen Inhalte wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust (POUR) sind – die gleichen Prinzipien wie bei den WCAG. Die technischen Anforderungen des EAA basieren auf dem EN 301 549(opens in a new tab)(downloads a file)-Standard, der mit WCAG 2.1 Level AA übereinstimmt. Wenn Sie also WCAG 2.1 Level AA erfüllen, erfüllen Sie auch die Mindestanforderungen des EAA. Wie EAA und WCAG zusammenpassen, erklären wir unten im Detail.

Der EAA gilt für eine klar definierte Gruppe von Produkten und Dienstleistungen, darunter Bank- und Zahlungsdienste, E-Commerce, E-Reader, Transport und Telekommunikation. Im Grunde muss jede Organisation, die abgedeckte Produkte oder Dienstleistungen auf dem EU-Markt anbietet, konform sein – auch Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU. Das bedeutet: Ein US-, UK- oder anderes Nicht-EU-Unternehmen, das an EU-Verbraucher verkauft, muss den EAA einhalten.

Nicht-konforme Organisationen werden von nationalen Behörden durchgesetzt, mit finanziellen Strafen belegt und können weitere Konsequenzen wie Anordnungen zum Rückzug eines Produkts oder einer Dienstleistung vom Markt erfahren. Da jeder Mitgliedstaat seine eigenen Strafen festlegt, variieren die Beträge stark – von niedrigeren Festbeträgen in einigen Ländern bis zu Obergrenzen von 100.000 € pro Verstoß in Deutschland und bis zu 1.000.000 € für schwere Verstöße in Spanien.

Welche Unternehmen sind am stärksten von Klagen bedroht?

Alle betroffenen Organisationen müssen den EAA einhalten, aber einige sind aufgrund der Art ihrer digitalen Dienstleistungen einem höheren Risiko für Beschwerden und Durchsetzung ausgesetzt. Besonders betroffen sind Unternehmen mit hohem Transaktionsvolumen oder essenziellen Dienstleistungen:

• E-Commerce: Hohes Transaktionsvolumen und ständiger Kundenkontakt machen den Online-Handel zu einem häufigen Ziel; die ersten EAA-bezogenen Klagen in Frankreich richteten sich gegen große Einzelhändler.

• Banken und Finanzdienstleistungen: Wenn mangelnde Barrierefreiheit Menschen daran hindert, ihr Geld zu verwalten, sind die Auswirkungen erheblich – dieser Sektor ist daher für Aufsichtsbehörden besonders relevant.

• Telekommunikation und essenzielle Dienste: Versorger, Telekommunikation, Gesundheitswesen und Transport bieten unverzichtbare Dienstleistungen – Barrierefreiheitsmängel werden hier besonders schnell bemerkt.

• Streaming und digitale Medien: Weit verbreitete Unterhaltungs- und Content-Plattformen sind sehr sichtbar, sodass Verstöße leicht bemerkt und gemeldet werden.

• Reise und Gastgewerbe: Buchungs- und Ticketseiten haben eine lange Geschichte von Barrierefreiheitsbeschwerden – dieses Muster wird sich mit der EAA-Durchsetzung voraussichtlich fortsetzen.

Wichtig zu wissen: Das Risiko hängt nicht davon ab, wo ein Unternehmen ansässig ist. Ein US-, UK- oder anderes Nicht-EU-Unternehmen, das abgedeckte Produkte oder Dienstleistungen an EU-Verbraucher verkauft, ist betroffen – und die ersten Durchsetzungsmaßnahmen konzentrierten sich auf große, sichtbare Marken.

Eine grau-weiße Zeichnung eines Gerichtsgebäudes mit einem Symbol der Waage der Gerechtigkeit dahinter.

So sieht die EAA-Durchsetzung jetzt aus

Seit dem 28. Juni 2025 gilt der EAA – es gibt keine Übergangsfrist. Jede Organisation, die abgedeckte Produkte oder Dienstleistungen auf dem EU-Markt anbietet, ohne den Standard zu erfüllen, unterliegt der Durchsetzung – und das passiert bereits.

Die Durchsetzung ist länderspezifisch

Da jeder Mitgliedstaat den EAA durchsetzt, nimmt das Risiko in den verschiedenen Märkten unterschiedliche Formen an. Nationale Behörden können Beschwerden untersuchen, die Behebung eines nicht-konformen Dienstes anordnen, Bußgelder verhängen und in manchen Fällen ein Produkt oder eine Dienstleistung vom Markt nehmen.

Beschwerden können nicht nur von Behörden kommen

Sie sind nicht nur gefährdet, wenn eine Behörde Sie bemerkt. Verbraucher, Behindertenorganisationen und in manchen Ländern sogar Wettbewerber können die Durchsetzung auslösen. In Deutschland können zum Beispiel Wettbewerber Ansprüche gegen ein nicht-konformes Unternehmen nach dem Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb geltend machen – der Druck hängt also nicht unbedingt davon ab, ob eine Behörde Sie zuerst findet.

Die ersten Fälle gibt es bereits

Dieser Druck führt bereits zu echten Fällen. In Frankreich haben Behindertenorganisationen innerhalb weniger Monate nach der Frist gegen große Einzelhändler vorgegangen – die ersten EAA-bezogenen Klagen in der EU. Ähnliche Aktivitäten entwickeln sich in anderen Mitgliedstaaten, da die Behörden von Beratung zu aktiver Durchsetzung übergehen.

Das Muster ist ein bekanntes

Wer die Entwicklung von Web-Barrierefreiheitsklagen in den USA verfolgt hat, erkennt das Muster: Sobald ein Standard durchsetzbar wird, geraten Organisationen, die ihn ignoriert haben, ins Visier. Der EAA steht noch am Anfang dieses Zyklus, aber die Richtung ist klar: Beschwerden führen zu Abmahnungen, Abmahnungen zu Bußgeldern – und am meisten betroffen sind die Unternehmen, die Barrierefreiheit als optional betrachtet haben.

Zwei Fragen folgen meist: Wer ist am stärksten gefährdet? Und was kostet die Nichteinhaltung eigentlich, von Bußgeldern pro Verstoß bis zu Anordnungen zum Marktrückzug.

Die Kosten der Nichteinhaltung: Bußgelder und rechtliche Konsequenzen

Der EAA sieht keine Strafen auf EU-Ebene vor. Stattdessen legt jeder Mitgliedstaat seine eigenen Bußgelder und Sanktionen fest, die "wirksam, verhältnismäßig und abschreckend" sein müssen. Das bedeutet: Die Kosten der Nichteinhaltung hängen davon ab, wo Ihre Kunden sind – und die Obergrenzen variieren stark.

Einige Beispiele zeigen die Bandbreite:

• Deutschland: Bußgelder von bis zu 100.000 € pro Verstoß nach dem Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG). Da die Obergrenze pro Verstoß gilt, können sich die Strafen summieren, wenn es mehrere Fehler auf einer Website gibt.

• Spanien: Ein gestuftes System nach Ley 11/2023, mit Bußgeldern von bis zu 1.000.000 € für schwere Verstöße, zusätzlich zu möglichen Anordnungen zum Rückzug einer Dienstleistung oder zur Betriebsaussetzung.

• Irland: Der einzige Mitgliedstaat mit strafrechtlichen Sanktionen. Im Falle einer Verurteilung bis zu 60.000 € Geldstrafe und/oder bis zu 18 Monate Haft, wobei Geschäftsführer persönlich haftbar gemacht werden können.

Zusätzlich zu Bußgeldern können nationale Behörden anordnen, dass ein nicht-konformes Produkt oder eine Dienstleistung vom Markt genommen wird – für viele Unternehmen ist das die schwerwiegendere Konsequenz. Der Verlust des Marktzugangs kann teurer sein als das Bußgeld selbst.

Eine stilisierte Version einer Website mit mehreren hervorgehobenen Barrierefreiheitsproblemen, daneben ein grünes Barrierefreiheits-Symbol.

So vermeiden Sie eine EAA-Klage wegen Website-Compliance

Die gute Nachricht: Ihr EAA-Risiko zu reduzieren ist kein Geheimnis. Die Anforderungen entsprechen WCAG 2.1 Level AA (über EN 301 549), die Arbeit ist also bekannt. Die Aufgabe besteht darin, die Schwachstellen Ihrer Website zu finden und zu beheben.

Beginnen Sie mit einem Barrierefreiheitsaudit. Sie können nur beheben, was Sie gefunden haben – der erste Schritt ist also zu verstehen, wo Ihre Website, Apps und Online-Dokumente von den WCAG-Richtlinien abweichen. Ein automatisierter Scan deckt schnell häufige, typische Probleme auf (z. B. fehlender Alt-Text, schlechter Farbkontrast, nicht beschriftete Formularfelder und Tastaturfallen) und gibt Ihnen einen klaren Ausgangspunkt. Wichtig: Automatisierte Tests allein decken nicht alles ab – deshalb ist die beste Strategie, sie mit Expertenaudits von Barrierefreiheitsprofis und echten Nutzern mit Behinderungen zu kombinieren.

Von dort aus ist der Weg ein Plan, keine einmalige Aktion: Beheben Sie zuerst die Probleme, die echte Nutzer blockieren, integrieren Sie Barrierefreiheit in die Erstellung neuer Inhalte und Funktionen und testen Sie regelmäßig, wenn sich Ihre Website verändert.

Für einen vollständigen Schritt-für-Schritt-Ansatz – inklusive Priorisierung, Dokumentation und laufender Compliance – sehen Sie unsere EAA-Compliance-Checkliste.

Die Kosten des Nichtstuns: Warum EAA-Compliance nicht warten kann

Die EAA-Durchsetzung ist aktiv und die Kosten des Ignorierens steigen weiter. Nationale Behörden gehen von Beratung zu aktiver Durchsetzung über, Interessenverbände schauen genau hin, und am meisten gefährdet sind die Organisationen, die Barrierefreiheit noch als optional betrachten.

Das Ermutigende: Sie müssen den Weg zur EAA-Compliance nicht allein gehen. AudioEye unterstützt Organisationen dabei, die vom EAA geforderten Barrierefreiheitsstandards zu erfüllen – durch die Kombination automatisierter Korrekturen mit Expertentests und Audits durch echte Nutzer mit Behinderungen. Diese Kombination hält auch dort stand, wo reine Automatisierung Lücken lassen würde.

Der beste Zeitpunkt, sich um Barrierefreiheit zu kümmern, war vor der Frist. Der zweitbeste Zeitpunkt ist jetzt. Erfahren Sie, wie AudioEye die EU-Compliance unterstützt, indem Sie eine Demo vereinbaren.

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