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L'Atto Europeo sull'Accessibilità: Tutto Quello che Devi Sapere
Requisiti, scadenze, chi deve conformarsi e come raggiungere la conformità EAA.
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Attualmente, ci sono 87 milioni di persone in Europa che vivono con una disabilità(opens in a new tab). Ovvero circa uno su quattro adulti: persone che incontrano barriere inutili ogni giorno quando cercano di utilizzare siti web, app e servizi digitali che non sono stati progettati pensando a loro. L'Atto Europeo sull'Accessibilità(opens in a new tab) (EAA) è stato creato per cambiare questa situazione, stabilendo standard vincolanti che obbligano le organizzazioni a rendere accessibili i propri prodotti digitali.
Di seguito, analizzeremo cos'è l'EAA, a chi si applica e perché la conformità dovrebbe essere una priorità.
Cos'è l'Atto Europeo sull'Accessibilità?
L'Atto Europeo sull'Accessibilità (EAA) è una direttiva UE che richiede che i prodotti e i servizi digitali venduti nell'Unione Europea siano accessibili alle persone con disabilità. Stabilisce standard vincolanti basati sulla norma EN 301549 e sui principi POUR, e si applica sia alle organizzazioni con sede nell'UE sia alle aziende extra-UE che vendono nel mercato europeo.
In cosa l'EAA è diverso dalla Direttiva sull'Accessibilità Web
La Direttiva sull'Accessibilità Web(opens in a new tab) precede l'EAA e ha un ambito più ristretto.
Firmato dagli Stati Membri nel 2016, questo documento di 15 pagine si applica esclusivamente alle agenzie del settore pubblico e alle organizzazioni finanziate tramite contratti pubblici — ad esempio, appaltatori incaricati di creare un portale online per i siti web degli Stati membri dell'UE. Le aziende private non sono incluse.
Le caratteristiche principali della direttiva includono:
Ogni Stato Membro deve sviluppare standard di accessibilità basati sulle linee guida dell'Organizzazione Europea per la Standardizzazione (ESO), a sua volta basata sui requisiti WCAG Livello AA.
Le organizzazioni devono pubblicare una dichiarazione di accessibilità sui loro siti web e contenuti mobili.
Gli utenti devono avere un modo per fornire feedback su problemi di accessibilità.
La Direttiva si applica a siti web, app mobili, terminali di pagamento, distributori automatici di biglietti e altre tecnologie di comunicazione elettronica.
La Direttiva è stata implementata gradualmente dopo la sua adozione nel 2016. Da settembre 2020, tutti i siti web nuovi ed esistenti coperti dalla direttiva devono soddisfarne i requisiti.
Poiché la Direttiva sull'Accessibilità Web copre solo le organizzazioni pubbliche, ha lasciato un'importante lacuna nella normativa UE sull'accessibilità. Nel 2019, gli Stati Membri hanno approvato l'EAA per colmare questa lacuna — estendendo i requisiti di accessibilità anche alle aziende private e ampliando l'ambito dell'accessibilità digitale in tutta l'UE.
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Chi deve conformarsi all'EAA?
Quindi, chi deve conformarsi all'EAA? L'EAA si applica sia alle aziende pubbliche che private, una differenza fondamentale rispetto alle precedenti leggi sull'accessibilità, come il Public Sector Bodies Accessibility Regulations(opens in a new tab) (PSBAR), che si applicava solo alle organizzazioni del settore pubblico.
Di seguito alcuni esempi di organizzazioni che devono conformarsi:
Siti di e-commerce e fornitori di servizi online, inclusi siti web rivolti ai consumatori e app mobili.
Negozi e ristoranti e i loro dispositivi di punto vendita, come chioschi o app mobili.
Organizzazioni business-to-business (B2B) e business-to-government (B2G) che vendono o forniscono servizi nel settore pubblico o privato.
Aziende di streaming media e i loro media, apparecchiature di telefonia e comunicazione con funzionalità informatiche.
Aziende di trasporto con sistemi di biglietteria elettronica.
L'EAA si applica anche alle aziende extra-UE?
Sì. L'EAA si applica a qualsiasi organizzazione che venda prodotti o servizi a clienti dell'UE, indipendentemente da dove abbia sede. Un'azienda statunitense, britannica o australiana senza presenza fisica nell'UE deve comunque conformarsi se serve clienti UE digitalmente. In poche parole, la posizione geografica non è un'esenzione — l'accesso al mercato sì.
I settori più impattati sono e-commerce, SaaS, fintech, streaming media e viaggi, poiché queste industrie tipicamente servono clienti UE transfrontalieri tramite i loro canali digitali.
Esenzioni
L'EAA prevede esenzioni limitate. Le microimprese con meno di 10 dipendenti e un fatturato annuo inferiore a 2 milioni di euro non sono tenute a conformarsi. Tuttavia, l'EAA incoraggia comunque queste aziende a offrire prodotti e servizi accessibili. Oltre alla conformità legale, creare prodotti accessibili amplia il pubblico, riflette i valori sociali dell'azienda e rafforza la reputazione del marchio.
Quali prodotti e servizi copre l'EAA?
L'EAA copre una vasta gamma di prodotti e servizi digitali — qualsiasi prodotto o servizio che coinvolga un'interfaccia digitale o un'interazione elettronica con l'utente finale rientra nell'ambito dell'EAA. Di seguito una panoramica di ciò che è coperto:
Prodotti digitali:
eBook e dispositivi e software per la lettura digitale
Smartphone e altri dispositivi elettronici di consumo
Televisori con funzionalità digitali o interattive
Terminali self-service, bancomat e altri dispositivi bancari
Macchine per il check-in e dispositivi di biglietteria elettronica
Servizi digitali
Esperienze e applicazioni di e-commerce
Software di gestione dei diritti digitali (DRM)
Servizi bancari e finanziari accessibili digitalmente
Servizi di telefonia e comunicazione
Piattaforme di streaming media e i relativi software
Una distinzione importante da fare qui: chi fornisce questi prodotti e servizi è importante.
L'EAA non definisce solo cosa è coperto — determina anche chi è responsabile. Ad esempio, se un'organizzazione produce, vende o distribuisce uno qualsiasi dei prodotti o servizi sopra elencati a clienti UE, deve conformarsi all'EAA, anche se non ha sede nell'UE.
Cronologia della conformità EAA e tappe dell'applicazione
L'EAA non è stato introdotto da un giorno all'altro — è stato implementato per fasi per dare tempo agli Stati Membri e alle organizzazioni di prepararsi. Comprendere la cronologia aiuta a chiarire lo stato attuale della legge e quali sono le scadenze e gli obblighi EAA in corso.
Tappe principali
2019 — viene approvato l'EAA. L'EAA è stato formalmente adottato dagli Stati Membri dell'UE nell'aprile 2019, stabilendo il quadro giuridico per l'accessibilità in tutta l'UE.
2022 — Gli Stati Membri recepiscono l'EAA nel diritto nazionale. Entro il 28 giugno 2022, ogni Stato Membro dell'UE era tenuto a recepire l'EAA nella propria legislazione nazionale. Ciò significa che i singoli paesi hanno iniziato a sviluppare i propri meccanismi di applicazione in linea con i requisiti dell'EAA.
28 giugno 2025 — inizio dell'applicazione. Dal 28 giugno 2025, le organizzazioni coperte dall'EAA sono tenute a rispettare gli standard di accessibilità. Questo vale sia per le organizzazioni con sede nell'UE sia per le aziende extra-UE che vendono nel mercato europeo.
Conformità continua
Rispettare la scadenza del 28 giugno 2025 non è stato un evento unico. L'EAA richiede alle organizzazioni di mantenere la conformità in modo continuativo — ciò significa che gli obblighi di accessibilità si applicano a nuovi contenuti, prodotti aggiornati e qualsiasi nuovo servizio digitale introdotto dopo la scadenza. Audit e test regolari sono necessari per mantenere la conformità man mano che prodotti e tecnologie evolvono.
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Cosa succede se non ti conformi all'EAA
Poiché l'EAA è una direttiva vincolante — non un insieme di linee guida — le organizzazioni che non rispettano i requisiti possono affrontare conseguenze in diversi ambiti, dalle sanzioni finanziarie alle restrizioni di accesso al mercato. Approfondiremo questi aspetti di seguito.
Sanzioni finanziarie
La mancata conformità all'EAA può comportare multe e sanzioni determinate dai singoli Stati Membri UE. Le organizzazioni che ritardano la conformità possono anche affrontare costi maggiori nel tempo. Adeguare i servizi digitali dopo la pubblicazione è di solito molto più costoso che integrare l'accessibilità fin dall'inizio.
Restrizioni di accesso al mercato
Nei casi più gravi, le organizzazioni non conformi possono essere escluse dalla vendita di prodotti o servizi nel mercato UE. Per le aziende extra-UE in particolare, mantenere la conformità EAA è direttamente collegato all'accesso continuativo ai clienti UE.
Azioni di applicazione da parte degli Stati Membri
Ogni Stato Membro UE è responsabile dell'applicazione dell'EAA nel proprio territorio. In termini semplici, ciò significa che approcci, processi di indagine e strutture sanzionatorie possono variare da paese a paese. Le organizzazioni che operano in più mercati UE dovrebbero tenere conto di questa variabilità nella pianificazione della conformità.
Rischio reputazionale
Non rispettare i requisiti EAA può minare la fiducia di clienti, partner e gruppi di advocacy — soprattutto perché le aspettative dei consumatori su inclusione e accessibilità continuano a crescere. Le organizzazioni che dimostrano un approccio proattivo all'accessibilità sono meglio posizionate per costruire una fiducia duratura con gli 87 milioni di europei che vivono con una disabilità.
Esclusione dagli appalti pubblici
Le organizzazioni non conformi possono essere escluse dalle opportunità di appalti pubblici all'interno dell'UE. Per le organizzazioni B2B e B2G in particolare, la conformità EAA è sempre più necessaria per fare affari con enti pubblici.
Come si inseriscono EN 301 549 e WCAG nell'EAA
Invece di creare nuovi standard tecnici, l'EAA si basa su quelli esistenti — in particolare EN 301 549. Ecco come questo e i principi POUR di WCAG lavorano insieme per definire cosa significa la conformità nella pratica.
Cos'è EN 301 549?
EN 301 549 è lo standard europeo per l'accessibilità digitale, formalmente intitolato Requisiti di accessibilità per prodotti e servizi ICT(opens in a new tab). Rappresenta la base tecnica sia della Direttiva sull'Accessibilità Web che dell'EAA, definendo come devono essere i prodotti e servizi digitali accessibili.
Come EN 301 549 fa riferimento a WCAG
EN 301 549 si basa sugli standard WCAG come riferimento per i criteri di accessibilità web. Ciò che EN 301 549 impone — e che l'EAA richiede — è che i contenuti digitali rispettino i principi POUR: i contenuti devono essere percepibili, utilizzabili, comprensibili e robusti. In pratica, questo significa affrontare barriere comuni come:
Scarso contrasto di colore, che rende difficile la lettura del testo per le persone con disabilità visive.
HTML semantico usato in modo errato, che rende difficile la navigazione per gli utenti da tastiera e le tecnologie assistive come gli screen reader.
Testo alternativo mancante, che esclude le persone che non possono percepire i contenuti visivamente.
Problemi di accessibilità da tastiera, che colpiscono chi naviga senza mouse.
Contenuti con lampeggiamenti o flash eccessivi, che possono scatenare reazioni in persone con fotosensibilità.
Vale la pena notare che gli standard POUR si applicano anche ai contenuti mobili.
In cosa EN 301 549 è diverso da WCAG
WCAG è stato originariamente progettato per i contenuti web. EN 301 549 va oltre — estende i requisiti di accessibilità anche ai prodotti e servizi ICT non web, inclusi software, hardware, terminali self-service, bancomat e altri sistemi elettronici. Questo ambito più ampio riflette la portata estesa dell'EAA oltre siti web e app, ed è uno dei motivi principali per cui la conformità EAA richiede più che l'allineamento ai soli standard per i contenuti web.
Come tutto questo si collega all'EAA
Riassumendo: l'EAA non ha una propria checklist tecnica; invece, impone la conformità a EN 301 549 per soddisfare i suoi requisiti di accessibilità. In termini semplici, le organizzazioni che vogliono rispettare gli standard EAA dovrebbero utilizzare EN 301 549 come standard operativo. I principi POUR sono i criteri da rispettare nella pratica, e WCAG 2.2 Livello AA rappresenta il riferimento di base che definisce tali criteri per i contenuti web e digitali.
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Come conformarsi all'EAA
La conformità EAA inizia integrando l'accessibilità nei prodotti e nei contenuti digitali fin dalle prime fasi. I principi POUR forniscono il quadro per identificare e risolvere i problemi di accessibilità e rappresentano la base di ciò che l'EAA richiede alle organizzazioni.
Ecco come iniziare.
1. Testa i contenuti rispetto ai principi POUR
Il primo passo verso la conformità è testare i contenuti esistenti per verificarne l'allineamento agli standard POUR (che seguono molti dei criteri di successo inclusi in WCAG 2.1 Livello AA). Puoi utilizzare strumenti di accessibilità per aiutarti a rispettare i principi POUR.
Ad esempio, i problemi di accessibilità più comuni possono essere identificati tramite test automatici. Tuttavia, alcuni problemi — come link non descrittivi o testo alternativo poco utile — non possono essere rilevati solo dall'automazione. Per individuare problemi più complessi, potrebbe essere necessario ricorrere a un team di tester umani.
I checker di accessibilità gratuiti (come questo di AudioEye) sono un ottimo punto di partenza.
2. Risolvi i problemi di accessibilità
Una volta ottenuti i risultati dell'audit, il passo successivo è dare priorità alle correzioni. Iniziare con le soluzioni rapide e i problemi più semplici prima di passare a quelli più complessi è generalmente l'approccio più efficiente. Per i problemi più grandi, un piano di remediation strutturato aiuta a minimizzare le interruzioni ai contenuti e ai flussi di lavoro di sviluppo esistenti. Per le organizzazioni che affrontano molteplici problemi su un sito o un'app di grandi dimensioni, lavorare con un esperto di accessibilità può aiutare a pianificare efficacemente le correzioni e mantenere l'allineamento con i requisiti in evoluzione.
3. Crea una strategia di test e correzione continua
La conformità all'accessibilità non è un progetto una tantum. Nuovi contenuti, aggiornamenti di prodotto e cambiamenti tecnologici possono introdurre barriere anche dopo un primo intervento — per questo motivo il test continuo è essenziale per mantenere la conformità.
4. Pubblica una dichiarazione di accessibilità
Una dichiarazione di accessibilità dimostra l'impegno dell'organizzazione verso l'accessibilità e fornisce agli utenti informazioni sullo stato attuale del sito, sugli strumenti di test, sulle barriere note e sugli obiettivi di remediation. Le dichiarazioni di accessibilità dovrebbero seguire un formato standard e sono un requisito sia della Direttiva sull'Accessibilità Web che dell'EAA.
Inizia a costruire per la conformità EAA
L'EAA e la Direttiva sull'Accessibilità Web non sono solo quadri normativi — riflettono un cambiamento più ampio nel modo in cui l'UE si aspetta che le organizzazioni considerino l'inclusione digitale. Gli 87 milioni di europei che vivono con una disabilità non sono un pubblico di nicchia — rappresentano una parte significativa del mercato che i prodotti digitali inaccessibili stanno attivamente escludendo.
Le organizzazioni che trattano l'accessibilità come una pratica continua, piuttosto che come un semplice obbligo legale, tendono a creare prodotti migliori, raggiungere un pubblico più ampio e guadagnare una fiducia più profonda dei clienti nel tempo.
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Domande frequenti
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